|
Förhållandet
mellan miljökvalitetsmålen och delmålen kan beskrivas som att miljökvalitetsmålen
definierar det tillstånd som miljöarbetet ska sikta mot, medan delmålen
anger inriktning och tidsperspektiv i det konkreta miljöarbetet. Vad
varje miljökvalitetsmål innebär i ett generationsperspektiv återges i
ett antal punkter i anslutning till varje miljökvalitetsmål.
De femton miljökvalitetsmålen
är:
1. Begränsad klimatpåverkan
- Halten av växthusgaser
i atmosfären ska i enlighet med FN:s ramkonvention för klimatförändringar
stabiliseras på en nivå som innebär att människans påverkan på
klimatsystemet inte blir farlig. Målet ska uppnås på ett sådant sätt
och i en sådan takt att den biologiska mångfalden bevaras,
livsmedelsproduktionen säkerställs och andra mål för hållbar
utveckling inte äventyras. Sverige har tillsammans med andra länder ett
ansvar för att det globala målet kan uppnås.
2. Frisk luft - Luften
ska vara så ren att människors hälsa samt djur, växter och kulturvärden
inte skadas.
3. Bara naturlig försurning - De
försurande effekterna av nedfall och markanvändning ska underskrida gränsen
för vad mark och vatten tål. Nedfallet av försurande ämnen ska heller
inte öka korrosionshastigheten i tekniska material eller kulturföremål
och byggnader.
4. Giftfri miljö - Miljön
ska vara fri från ämnen och metaller som skapats i eller utvunnits av
samhället och som kan hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden.
5. Skyddande ozonskikt - Ozonskiktet
ska utvecklas så att det långsiktigt ger skydd mot skadlig UV-strålning.
6. Säker strålmiljö - Människors
hälsa och den biologiska mångfalden ska skyddas mot skadliga effekter av
strålning i den yttre miljön.
7. Ingen övergödning - Halterna
av gödande ämnen i mark och vatten ska inte ha någon negativ inverkan på
människors hälsa, förutsättningarna för biologisk mångfald eller möjligheterna
till allsidig användning av mark och vatten.
8. Levande sjöar och vattendrag - Sjöar
och vattendrag ska vara ekologiskt hållbara, och deras variationsrika
livsmiljöer ska bevaras. Naturlig produktionsförmåga, biologisk mångfald,
kulturmiljövärden samt landskapets ekologiska och vattenhushållande
funktion ska bevaras, samtidigt som förutsättningar för friluftsliv värnas.
9. Grundvatten av god kvalitet - Grundvattnet
ska ge en säker och hållbar dricksvattenförsörjning samt bidra till en
god livsmiljö för växter och djur i sjöar och vattendrag.
10. Hav i balans, levande kust och
skärgård - Västerhavet
och Östersjön ska ha en långsiktigt hållbar produktionsförmåga och
den biologiska mångfalden ska bevaras. Kust och skärgård ska ha en hög
grad av biologisk mångfald, upplevelsevärden samt natur- och kulturvärden.
Näringar, rekreation och annat nyttjande av hav, kust och skärgård
bedrivs så att en hållbar utveckling främjas. Särskilt värdefulla områden
ska skyddas mot ingrepp och andra störningar.
11. Myllrande våtmarker - Våtmarkernas
ekologiska och vattenhushållande funktion i landskapet ska bibehållas
och värdefulla våtmarker bevaras för framtiden.
12. Levande skogar - Skogens
och skogsmarkens värde för biologisk produktion ska skyddas samtidigt
som den biologiska mångfalden bevaras samt kulturmiljövärden och
sociala värden värnas.
13. Ett rikt odlingslandskap - Odlingslandskapets
och jordbruksmarkens värde för biologisk produktion och
livsmedelsproduktion ska skyddas samtidigt som den biologiska mångfalden
och kulturmiljövärdena bevaras och stärks.
14. Storslagen fjällmiljö - Fjällen
ska ha en hög grad av ursprunglighet vad gäller biologisk mångfald,
upplevelsevärden samt natur- och kulturvärden. Verksamheter i fjällen
ska bedrivas med hänsyn till dessa värden och så att en hållbar
utveckling främjas. Särskilt värdefulla områden ska skyddas mot
ingrepp och andra störningar.
15. God bebyggd miljö - Städer,
tätorter och annan bebyggd miljö ska utgöra en god och hälsosam
livsmiljö samt medverka till en lokalt och globalt god miljö. Natur- och
kulturvärden ska tas tillvara och utvecklas. Byggnader och anläggningar
ska lokaliseras och utformas på ett miljöanpassat sätt och så att en långsiktigt
god hushållning med mark, vatten och andra resurser främjas.
Biologisk
mångfald - ett 16:e miljömål
Ett 16:e miljökvalitetsmål
om biologisk mångfald kan komma att komplettera dagens miljökvalitetsmål
eftersom många arter är beroende av flera biotoper. Efter att berörda
myndigheter analyserat utformningen av ett sådant mål ska regeringen
senast år 2005 återkomma till riksdagen med förslag på ett 16:e miljökvalitetsmål
för biologisk mångfald.
Fyra mål
svåra att nå
Miljömålsrådet
bedömer att fyra av de femton miljökvalitetsmålen blir mycket svåra
att nå inom en generation. Två mål som är svåra att nå är Levande
skogar och Ingen övergödning, men för dessa mål noteras dock att miljöpåverkan
minskar. Ett av skälen till att målen är svåra att nå är att naturen
behöver lång tid för att återhämta sig. De två mål som bedöms som
svårast att nå är Giftfri miljö och Begränsad klimatpåverkan.
Svårigheterna
att nå målet Giftfri miljö beror främst på :
- diffus spridning av gifter från varor och byggnader
- giftiga ämnen som även i fortsättningen kommer att bildas oavsiktligt
- långlivade ämnen som redan finns spridda i miljön och som kommer att
finnas kvar under lång tid.
Att begränsa
klimatpåverkan kräver globala överenskommelser om kraftfulla åtgärder
något som hittills varit svårt att åstadkomma. Genomförandet av
Kyotoprotokollet är ett betydelsefullt första steg på vägen.
Miljöprioriteringarna
i EU
Eftersom föroreningar
är gränsöverskridande spelar miljöarbetet på EU-nivå en nyckelroll för
möjligheterna att nå de svenska miljökvalitetsmålen. Regeringen har
bestämt att Sverige särskilt ska prioritera fyra miljöpolitiska områden
inom EU de kommande åren:
- klimatpolitik och luftföroreningar,
- en ny kemikaliepolitik,
- naturresurser och biologisk mångfald,
- marin miljö.
|